一、概述
黑龍江省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室近日發(fā)文明確了“松綁”后的科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，今后該省高校和科研院所在采購(gòu)科研儀器設(shè)備時(shí)將獲更大自主權(quán)。
黑龍江省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室規(guī)定，“松綁”后的科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)規(guī)定，主要針對(duì)的采購(gòu)主體為高校和科研院所。涉及的采購(gòu)品目包括年度集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的用于科研項(xiàng)目的儀器設(shè)備。
二、詳細(xì)報(bào)道
對(duì)于科研儀器設(shè)備的認(rèn)定程序，該省采購(gòu)辦規(guī)定，由采購(gòu)單位自行組織3人以上相關(guān)人員進(jìn)行論證采購(gòu)品目是否屬于科研儀器設(shè)備，并形成論證意見，相關(guān)人員需要在專家論證意見表上簽字，并作為政府采購(gòu)檔案一并保存。
在科研儀器設(shè)備采購(gòu)的組織程序方面，該省采購(gòu)辦規(guī)定，相關(guān)單位在國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)上按部門集中采購(gòu)程序申報(bào)部門集中采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)上傳附件《專家論證意見表》。由政府采購(gòu)辦將采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)下達(dá)采購(gòu)單位。采購(gòu)方式由采購(gòu)單位根據(jù)科研儀器設(shè)備的采購(gòu)需求自行決定，采購(gòu)方式選擇：“部門集中采購(gòu)公開招標(biāo)科研、部門集中采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判科研等”。采購(gòu)單位可以按內(nèi)部程序自行組織采購(gòu)，也可以委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
黑龍江省采購(gòu)辦還強(qiáng)調(diào)，相關(guān)單位要制定科研儀器設(shè)備采購(gòu)的內(nèi)部管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程組織實(shí)施，規(guī)范運(yùn)作。各相關(guān)監(jiān)督部門按各自職能對(duì)各單位科研儀器設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。
據(jù)了解，黑龍江省采購(gòu)辦此次為科研儀器設(shè)備采購(gòu)“松綁”的舉措旨在落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院，以及黑龍江省省委關(guān)于簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理的相關(guān)要求。中辦、國(guó)辦7月公布《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，其中提出，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，擴(kuò)大高校、科研院所在科研項(xiàng)目資金、差旅會(huì)議、基本建設(shè)、科研儀器設(shè)備采購(gòu)等方面的管理權(quán)限，為科研人員潛心研究營(yíng)造良好環(huán)境。改進(jìn)中央高校、科研院所政府采購(gòu)管理。中央高校、科研院所可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家。財(cái)政部要簡(jiǎn)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑和變更政府采購(gòu)方式審批流程。中央高校、科研院所要切實(shí)做好設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理，做到全程公開、透明、可追溯。優(yōu)化進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)服務(wù)。對(duì)中央高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。繼續(xù)落實(shí)進(jìn)口科研教學(xué)用品免稅政策。
今年8月，黑龍江省政府印發(fā)的《黑龍江省2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》也要求，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整、科研項(xiàng)目結(jié)余資金使用、科研儀器設(shè)備采購(gòu)等問題作出明確規(guī)定，為科研人員開展科研活動(dòng)創(chuàng)造寬松條件。
（內(nèi)容來源中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)）
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